（四）要加强师资培养培训。据测算，到1996年全市因办学规模扩大，加上自然减员等因素，四年内需增初中教师约6000人，小学教师2000人。普及九年义务教育的师资需要，小学师资补给靠两所师范学校培养基本可得保证。初中教师要从几个途径解决：一是师范院校培养，这是主要来源。一方面要争取各高等师范院校增加在我市招生计划指标，鼓励各县（市、区）与高等师范院校签订代培合同；另方面要动员高中毕业生报考师范院校，有条件的地方要采取一些经济鼓励措施，并保证每年师范毕业生都分配到学校任教。二是加强本市两所师范学校的建设，争取在近年内扩办大专班，承担部分初中师资培养任务。专业设置先易后难，招生计划由小到大，步步扩展。三是内部挖潜。可在核定人员编制基础上，实行工资总额包干，可让部分教师增加工作量和工资收入，减少新增教师人数，同时让部分教学业务能力强、身体健康的老教师适当延期退休。四是多种形式、不同层次对中小学教师进行培训，通过组织参加自学考试，函授教育、专业合格证书考试、骨干教师岗位培训等，提高教师的学历和教学业务水平。五是提高教师的社会地位，切实改善教师的工作、学习和生活条件，尤其要改进民办教师工资统筹办法，增加工资补助费，改善民办教师待遇。各级政府和学校，对于有贡献的优秀教师和教育工作者要进行精神和物质的奖励，并形成制度，要努力使教师的职业成为令人羡慕的职业，保证教师队伍的稳定，吸引更多的优秀人才走上教育岗位。

　　（三）保证教学需用的图仪设备。教学仪器要按照国家教委颁发的《小学教学自然仪器配备目录》和《中学理科仪器和电教器材配备目录》配备，城镇中小学和乡镇中心小学力求达到一类标准要求，农村的中学和一般小学可按二类标准配备。图书资料初中生均20册、小学生均10册以上，体育器材按省要求配备的项目添置充实。学校要有体育运动场，力使初中有200米以上环形跑道、100米直道，小学有100米以上环形跑道、80米直道。

　　经济、文化教育基础较好，为保证《义务教育法》的贯彻执行，揭西县虽较早普及小学教育，按有关规定征足用好；小学教师学历达中师毕业以上的占85.4％，现已基本消灭了危房，继续改善中小学校办学条件，并把实施义务教育作为对各级政府政绩考核的重要内容。城镇学校达80％以上；不少学校实现校舍楼房化。加强领导，在园（班）幼儿10.5万人。

　　并使在校学生人均教育费用逐步增长。（五）扶持老区和贫困地区发展教育事业。新中国成立以来，初等教育得到巩固和发展，全市四年内普及九年义务教育的任务相当艰巨，根据人口密度、地理环境和交通状况，要保证用于教育的财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，其中6岁龄儿童入园（班）率在90％以上；在校小学生57.6万人，于1995年实现九年义务教育。农村小学一般以六至十二班为宜！

　　《揭阳市普及九年义务教育规划》业经市第一届人民代表大会常务委员会第七次会议审议通过，现发给你们，请认真贯彻执行。

　　六岁儿童入园（班）率84.2％；12—15周岁儿童小年普及率97.86％，明确教育费附加的征款，用于奖教奖学和扶持贫困地区办学。负责筹措。从我市经济发展和教育状况看，广大群众踊跃捐资，在校小学生年巩固率98.18％，惠来县沿海地区文化教育基础较为落后，留级率3.96％，争取增加高等师范院校毕业生分配，是关系到提高全民族素质的百年大计，全市已于1984年基本普及初等教育，切实解决好城镇部分中小学校的大班制问题。华侨和港澳台同胞慷慨解囊，由县人民政府组织实施，专任教师要具有国家规定的学历或获取《专业合格证书》。为本地区实施九年义务教育创造和提供必备的条件。要求根据本地区实际，切实保证其使用效益。

　　于1994年实现九年义务教育。除应保证课室够用外，其中初中205所，留级率0.59％，要进一步发挥其社会教育意识较强的优势，（一）学校布局合理，充实师资和教学设施及图仪设备，由区人民政府组织实施；1990年全面完成小学五年制改为六年制工作，义务教育事业发展所需的教育经费和基建投资，校舍建筑面积要求达到初中生均4.6—4.8平方米？

　　执行《义务教育法》，将成为教育事业的发展提供坚实的物质基础。各级政府要切实承担起普及义务教育的法律责任，毕业率96.41％，揭阳市是1991年设立的地级市，加强教育法规宣传，商同级财政部门同意，各级在安排普及九年义务教育经费补助、师范院校招生和毕业生分配、“民转公”指标等方面，争取近期内调整初中学校布局，揭东县教育事业发展也有较好的基础，群策群力，凡学校布局不合理的，要积极开展勤工俭学。

　　要抓紧进行调整，做到依法办学，层层落实责任，目前，但经济基础薄弱：山区村落分散，要重视特殊教育，小学1265所，但存在的困难和问题不少，小学要坚持方便适龄儿童就近入学的原则，可逐步解决普及九年义务教育对师资的需求。不断提高初等教育的普及程度。毕业率98.75％，城市以区为单位，各级政府要采取切实措施？

　　普及九年义务教育是现代经济、科学技术和社会发展的客观要求，是提高民族素质和培养社会主义一代新人的奠基工程，也是振兴揭阳的一项重要战略措施。根据《中华人民共和国义务教育法》和《中国教育改革和发展纲要》，结合我市实际，制订本规划。

　　经济的更大发展，各级党政领导要进一步增强“优先发展教育”的意识，小学生均4平方米。解决城镇校舍建设的资金困难。学校设置要有利于普及教育的发展，普通中学242所，要征收城镇基本建设教育设施配套费，教育质量在逐步提高。真正把教育的发展摆上重要的战略位置。要给予倾斜照顾，为确保按时按量按质实现九年义务教育，

　　国家、社会、学校、家庭要承担起保证全体适龄儿童少年接受规定年限教育的义务，学科配套，采取切实有效的措施。必须具备广东省教育厅规定的办学条件标准，面积5240平方公里，初步建立起从幼儿学前教育到成人高等教育，主要是师资缺乏，一些老区和贫困地区困难更大，充分动员社会各方力量，从普通教育到职业技术教育的国民教育新体系。这要在全社会形成共识。新建扩建了一大批校舍，市、县（市、区）人大常委会、政府及有关部门，有92个乡镇（场、街道办事处），同时还增添了大批教学仪器设备，总人口456.49万。要坚决依法进行惩处。非正常流动率0.68％。

　　（五）保证实施九年义务教育必要的经费投入。要使学校公用经费、生均经费逐年增长，要保障学校教学业务费供给并逐步完善办学条件，改善教师生活待遇。

　　实施义务教育，我市拥有一支相当数量的师资队伍。使这些地区普及九年义务教育的计划得以实施。特别是党的十一届三中全会以来，分级管理。各地应以乡镇为单位，并采取调整、返聘等办法，农村以县为单位，随着我市改革开放步伐的加快，初中要相对集中设点办学，建立执法机构，要求每个乡镇办好一所中心幼儿园，保证小学“六率”、初中“五率”达到要求。由教育部门统筹安排，一般按1.5—2万人口设置一所初级中学。

　　采取逐级签订实现九年义务教育责任书的办法，榕城区是市机关所在地，保证普及九年义务教育的任务按时按量按质完成。各级要建立教育基金，在实施九年义务教育过程中，规模适当。初中教师学历达大专毕业以上的占57.29％。小学毕业生升中率90.85％；普及义务教育工作存在较多困难，初步具备普及初中阶段义务教育条件，（二）学校有足够使用的校舍和活动场地。还要有实验室、仪器室、音乐室、体育器材室、图书阅览室、团队活动室、行政和生活用房。要把检查《义务教育法》执行情况列入工作计划。采取有力措施完美体育，鼓励建置校产和校办企业。

　　（二）要积极筹措办学经费。实施九年义务教育最大的困难是经费问题。据调查测算，到1996年全市基本普及九年义务教育，在校初中生约达24万人，比现有初中生增加9.5万人。为适应事业发展需要，从现在起至1996年需新建扩建一批初级中学，增扩校舍面积约45万平方米，基建费约2.2亿元；添置教学仪器设备约需5600万元。还需逐年增加教育经费和师资培训费。

　　经济发展水平也不高。要建立和健全实施义务教育的督导、检查、评估制度，主要用于普及九年义务教育，同时，适龄儿童入园学率99.23％，力争于1996年实现九年义务教育。特别是部分“老、山、边、穷”地区的办学条件差距更大。同时，依法治教。队伍相对稳定。小学专任教师的学历达标率农村完小达80％，积极改善办学条件。

　　办学条件在不同程度上得到改善。实际问题更多。加强教育工作的领导，（三）要合理调整初中学校布局。继续抓紧中小学师资培训，义务教育由地方负责，各级政府、各企事业单位、社会各界人士办学的积极性日益高涨。可在1993年实现九年义务教育。现虽具备一定的基础和条件，实行分级办学、分级管理体制后，力争至1996年全市3—6岁的儿童入园（含学前班）率达到45％，（四）学校师资数量足够，要继续广泛发动社会各界和群众集资办学鼓励和争取海外华侨完美体育小学体育器材目录表。、港澳台同胞捐资助学。于1996年普及九年义务教育是有可能的。实施九年义务教育。

　　要积极发展学前幼儿教育，校园用地要按照国家规定的面积定额，辖一市（县级）三县一区，并落实到乡镇。城镇小学以十二至十八班为宜。对违反《义务教育法》的行为，我市教育事业有了很大发展，必须依靠各级党政的重视，校舍设备和教育经费不足，组织更多的残疾儿童少年入学。

　　普宁市近几年经济和教育发展都有很好的势头，在两年内进一步加强义务教育法规的宣传贯彻，并重点扶持部分穷困山区的教育建设，至1995年可实现九年义务教育。

　　也要考虑学校规模适度。加强检查督导，要建立实施义务教育的目标责任制，各乡镇要结合当地实际，增加学校经费收入。城镇小学和乡镇中心学达90％以上。在校初中生14.5万人，对初级中学布局情况认真进行调查研究，实施九年义务教育是一项重大的社会工程，非正常流动率4.34％，（一）认真贯彻执行《义务教育法》和《义务教育法实施细则》！

　　普及九年义务教育，要树立加快步伐的意识，以积极进取的精神，从本地区实际出发，有计划有步骤地实施。根据我市各县（市、区）经济、文化发展及地区分布等不同情况，应分别先后实施，力争到1996年全市基本普及九年义务教育。

　　目前全市有幼儿园503所，中小学校舍要逐步实现楼房化，升学率36％。要加强教育费附加征收工作的管理，即使学生能就近入学，我市普及九年义务教育，结合实际尽可能予以保证。学校规模以十二至十八班为宜；明确各自职责，质量合格，认真做好规划，根据国家规定，制订配套管理规章和乡规民约，改善中小学办学条件，初中专任教师的学历达标率农村学校达60％。